疫情三年六税两费减免政策文件（疫情三年六税两费减免政策文件是什么）

助力企业纾困，共筑经济复苏基石

自2020年初，新冠疫情在全球范围内爆发，给全球经济带来了前所未有的冲击，为了有效应对疫情带来的经济下行压力，中国政府迅速出台了一系列政策措施，六税两费”减免政策成为支持企业渡过难关、促进经济稳定发展的重要举措，本文旨在梳理疫情三年间（2020-2022）六税两费”减免的主要政策文件，分析其对企业的实际影响，并探讨未来可能的趋势与影响。

一、政策背景与目标

“六税两费”是指企业所得税、增值税、消费税、城市维护建设税、资源税、印花税以及教育费附加、地方教育附加，这些税费是企业运营中重要的成本支出，其减免直接关系到企业的生存与发展，疫情期间，通过减免“六税两费”，旨在减轻企业负担，激发市场活力，保障就业稳定，为经济恢复提供有力支撑。

1. 《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）

这是自2019年起实施的一项长期性政策，虽非专门针对疫情，但为小微企业在疫情期间及后续发展提供了坚实的税收支持，文件规定，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税；对增值税小规模纳税人按50%减征资源税、城市维护建设税等“六税”。

2. 《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第13号）

针对个体工商户，2020年3月发布的该公告明确，自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税；除湖北省外，其他省份和地区的增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收增值税，这一措施有效缓解了个体工商户的经营压力。

3. 《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第10号）

此公告聚焦于个人所得税的减免，包括提高扣除标准、专项附加扣除等，虽未直接涉及“六税两费”，但通过减轻个人税负，间接促进了消费和就业，为中小企业提供了市场需求。

4. 《关于延长小规模纳税人减免增值税政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告2020年第24号）

鉴于疫情持续影响，该公告将前述针对小规模纳税人的增值税减免政策延长至2021年底，进一步稳固了企业的财务基础。

三、政策影响分析

1、企业负担减轻：上述政策的实施，直接降低了企业的税费成本，尤其是小微企业和个体工商户受益匪浅，据估算，这些措施每年可为市场主体节省数千亿元的税费支出，有效缓解了因疫情导致的现金流紧张问题。

2、促进就业稳定：税费减免使得企业能够保留更多资金用于支付员工工资和维持运营，对于保就业、稳就业发挥了重要作用，尤其是在服务业、零售业等受疫情冲击较大的行业，这一政策显得尤为重要。

3、激发市场活力：通过降低企业成本，增强了企业的投资意愿和扩张能力，促进了市场供需两旺，为经济回暖奠定了坚实基础，也鼓励了创新和转型升级，推动产业结构优化升级。

四、未来展望与建议

尽管疫情已逐渐得到控制，但全球经济复苏之路仍面临诸多挑战。“六税两费”减免政策作为逆周期调节的重要手段，其成效显著，建议：

持续优化政策：根据经济形势变化和企业实际需求，适时调整和完善相关政策，确保政策的有效性和针对性。

加强监管与评估：建立科学的评估体系，定期评估政策实施效果，确保资源高效配置。

促进数字化转型：鼓励企业利用数字技术提升管理效率，降低运营成本，增强抗风险能力。

关注长期发展：在短期纾困的同时，注重企业的长期发展能力建设，支持技术创新和产业升级。

疫情三年，“六税两费”减免政策作为政府应对经济挑战的重要工具，不仅有效减轻了企业负担，也为经济恢复注入了强大动力，随着全球疫情形势逐步好转，中国经济的韧性将进一步显现，持续优化的税收政策和良好的营商环境将是推动经济社会高质量发展的关键所在，通过政府与企业共同努力，定能共筑经济复苏的坚固基石。